秸稈焚燒污染問題，近年來一直困擾各地**。近日，河南省農(nóng)業(yè)廳出臺秸稈禁燒管控新舉措。據(jù)媒體報(bào)道，為加強(qiáng)秸稈禁燒管控，河南今年計(jì)劃新安裝攝像頭2萬個(gè)，構(gòu)建基本覆蓋全省的“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控系統(tǒng)，秸稈禁燒力爭實(shí)現(xiàn)零火情。（民安社會應(yīng)急中心，防火防盜防劫更多資訊歡迎廣大朋友登閱官網(wǎng)www.96111.cn。）

　　河南擬裝3萬攝像頭擔(dān)任“藍(lán)天衛(wèi)士”

據(jù)介紹，河南覆蓋全省的“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控系統(tǒng)，以**部提供的秸稈焚燒著火點(diǎn)和火點(diǎn)經(jīng)緯度為依據(jù)，以縣(市)區(qū)為單位，每一個(gè)著火點(diǎn)，扣撥相關(guān)縣(市)區(qū)50萬元。根據(jù)計(jì)劃，今年河南全省將安裝2萬個(gè)電子監(jiān)控?cái)z像頭，目前整體建設(shè)進(jìn)度已達(dá)60%，各地正在加緊安裝、調(diào)試，確保在月底前全部安裝到位。

河南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)前期調(diào)研，全省如果建立起覆蓋所有農(nóng)田的“藍(lán)天衛(wèi)士”系統(tǒng)約需3萬個(gè)攝像頭，今年安裝后可以覆蓋全省70%的農(nóng)田。而對于部分地區(qū)由于各種原因，并不適合安裝攝像頭，只能繼續(xù)靠基層干部加強(qiáng)管理，防止焚燒秸稈。

　　焚燒秸稈污染對霧霾貢獻(xiàn)達(dá)20%

河南為何對秸稈焚燒緊盯不放?安裝監(jiān)控系統(tǒng)后，能發(fā)揮什么效力?

我國城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登表示，秸稈焚燒是近20年來大氣污染治理中的“頑疾”，屢禁不絕。

**部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心的數(shù)據(jù)顯示，2016年11月，環(huán)境衛(wèi)星共監(jiān)測到**秸稈焚燒火點(diǎn)960個(gè)(不包括云覆蓋下的火點(diǎn)信息)，涉及18個(gè)省65個(gè)市。

雖然秸稈焚燒主要集中在秋收期間，但其對大氣污染的貢獻(xiàn)不容小覷。研究發(fā)現(xiàn)，在焚燒秸稈高發(fā)期出現(xiàn)的嚴(yán)重污染天氣中，焚燒秸稈帶來的污染物對霧霾的貢獻(xiàn)率可能達(dá)20%左右。

彭應(yīng)登表示，由于污染面廣、排放強(qiáng)度大，加上低空排放，焚燒秸稈對臨近地面空氣質(zhì)量影響較大，對人體**有著直接影響。

　　“實(shí)時(shí)監(jiān)控可及時(shí)排險(xiǎn)和追責(zé)”

近年來，盡管各地下了大力氣對秸稈焚燒進(jìn)行監(jiān)管，可是政策執(zhí)行并不理想，管理者和被管理者之間一直在進(jìn)行著“貓捉老鼠”的**，秸稈焚燒形勢依然嚴(yán)峻。

彭應(yīng)登表示，目前，秸稈焚燒的監(jiān)管主要兩種手段，一種手段是由**部的衛(wèi)星應(yīng)用中心定期對**的秸稈焚燒進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果傳給各省市，去驗(yàn)證制止。但是，這種監(jiān)測手段的缺點(diǎn)是，從識別火點(diǎn)到將火點(diǎn)信息傳遞到位，這個(gè)過程需要1周左右，環(huán)境管理時(shí)效性差，不能實(shí)現(xiàn)直接介入管理。而第二個(gè)手段，就靠基層的**，人盯人，行政成本高，也很難做到24小時(shí)“嚴(yán)防死守”。

“河南此次對攝像頭的應(yīng)用，應(yīng)該是一種創(chuàng)新，彌補(bǔ)了以上兩種手段的不足?！迸響?yīng)登表示，一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)，可以及早發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，及時(shí)排除險(xiǎn)情;另一方面，因?yàn)楸O(jiān)控系統(tǒng)的存在，為追責(zé)提供便利，形成強(qiáng)大的威懾力量，可以起到預(yù)防作用。

據(jù)了解，在此次大規(guī)模安裝之前，河南省去年在永城、鹿邑、湯陰等地安裝了1300多個(gè)攝像頭，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了“零火點(diǎn)”目標(biāo)，行政成本下降一半。

不過，也有**認(rèn)為，秸稈禁燒不能只在“堵”上下功夫，應(yīng)該“疏堵結(jié)合”，做好秸稈的開發(fā)利用，為不能燒的秸稈找到“出路”。

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