6月26日下午,****銀行官網(wǎng)發(fā)布第四批93家非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展決定,1家支付機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)有所調(diào)整,1家支付機(jī)構(gòu)牌照的部分許可不予續(xù)展,9家支付機(jī)構(gòu)牌照不予續(xù)展。其中,**第三方支付機(jī)構(gòu)樂富支付續(xù)展失敗,轟動(dòng)整個(gè)支付行業(yè),朋友圈呈現(xiàn)刷屏之勢(shì),直接奪去了另外幾家丟掉支付牌照的風(fēng)頭。
**銀行對(duì)外發(fā)布的續(xù)展結(jié)果顯示,樂富支付有限公司存在《****銀行關(guān)于<支付業(yè)務(wù)許可證>續(xù)展工作的通知》(銀發(fā)[2015]358號(hào))第六條規(guī)定的不予續(xù)展情形。
文中提及的358號(hào)文的第六條全部?jī)?nèi)容就是所謂的續(xù)展“十一條”,主要包括:
(一) 截至申請(qǐng)日,累計(jì)虧損超過實(shí)繳貨幣資本的50%的;
(二) 已獲許可部分或全部支付業(yè)務(wù)未實(shí)質(zhì)開展過,或連續(xù)停止2年以上的;
(三) 發(fā)生占用、挪用、借用客戶備付金行為的;
(四) 存在轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》行為的;
(五) 超過核準(zhǔn)范圍從事支付業(yè)務(wù)的;
(六) 通過偽造、變?cè)?、隱匿數(shù)據(jù)等手段故意規(guī)避監(jiān)管要求,或惡意拒絕、阻礙檢查監(jiān)督的;
(七) 以欺騙等不正當(dāng)手段申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》的;
(八) 因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等行為,收到刑事處罰或較大金額行政處罰的;
(九) 在支付業(yè)務(wù)設(shè)施安全及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方面存在重大缺點(diǎn),或存在較大規(guī)模的***、**、泄露、丟失**情形的;
(十) 違反反洗錢法律規(guī)定,情節(jié)特別嚴(yán)重的;
(十一)存在其他重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,或多次暴露重大風(fēng)險(xiǎn)**造成惡劣影響的。
值得注意的是,央行并沒有說明涉及第六條中的哪一個(gè)小類。
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樂富支付于2011年7月在云南正式注冊(cè)成立,注冊(cè)1.05億元**幣,公司在2012年榮獲****銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,許可范圍為銀行卡收單(**)。據(jù)官方信息,樂富支付終端布放量在300萬臺(tái),簽約商戶數(shù)260萬家,4000多家合作伙伴,年清算規(guī)模超過1.2萬億!
此次續(xù)展失敗,多少和前期的一次抽查通報(bào)有關(guān)。
為規(guī)范銀行卡收單外包業(yè)務(wù),整肅銀行卡收單市場(chǎng)秩序,**銀行于2015年12月至2016年1月,在**范圍內(nèi)開展了銀行卡收單外包業(yè)務(wù)專項(xiàng)抽查,并對(duì)外發(fā)布了《****銀行關(guān)于銀行卡收單外包業(yè)務(wù)抽查情況的通報(bào)》(銀發(fā)[2016]77號(hào))。
抽查對(duì)象為57家開展銀行卡收單業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱銀行機(jī)構(gòu))和非銀行支付機(jī)構(gòu),其中銀行機(jī)構(gòu)24家,支付機(jī)構(gòu)33家。抽查內(nèi)容為銀行卡收單外包業(yè)務(wù),抽查重點(diǎn)包括特約商戶實(shí)名制落實(shí)、結(jié)算、交易處理、受理終端主密鑰生成與管理、外包商合作管理等。
通報(bào)顯示,包括樂富支付、現(xiàn)代金控、付臨門、拉卡拉、快錢、上海華勢(shì)等多家機(jī)構(gòu)遭央行點(diǎn)名通報(bào),涉及“未落實(shí)特約商戶實(shí)名制”、“違規(guī)為其他機(jī)構(gòu)開放交易接口”、“結(jié)算不合規(guī)”、“未自主完成受理終端主密鑰生成和管理”、“外包商合作管理不規(guī)范”不同種類的不同程度的違規(guī)問題。
但通報(bào)對(duì)現(xiàn)代金控、上海德頤(付臨門)、上海華勢(shì)、拉卡拉這幾家支付機(jī)構(gòu)直接下發(fā)了處罰,但是對(duì)樂富和快錢卻沒有進(jìn)行處罰。
對(duì)于樂富支付的問題,主要是未落實(shí)特約商戶實(shí)名制,導(dǎo)致虛假商戶入網(wǎng)。虛假商戶比例高于65%,商戶真實(shí)性審核存在嚴(yán)重問題。
這種情況下,不被處罰就是相當(dāng)大的處罰,因?yàn)樘幜P沒有落地之前,可以砸到任何地方。
**銀行在6月26號(hào)3點(diǎn)整對(duì)外發(fā)布了第四批93張支付牌照的續(xù)展結(jié)果后,樂富支付隨即通過認(rèn)證主體為樂富支付有限公司的名稱為“樂富渠道服務(wù)”的公眾號(hào)發(fā)布了一篇聲明。聲明表示公司因未及時(shí)完成牌照續(xù)展相關(guān)流程,銀行卡收單牌照暫未獲批,正在和**銀行溝通,短期即可獲得**終批示,并承諾所有業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。
說實(shí)話,筆者看到這篇聲明,一度以為其并非來自樂富官方,畢竟理由多少還是有些牽強(qiáng),措辭也不夠嚴(yán)禁。
在這種情況下,大家選擇哪家公司的產(chǎn)品就是仁者見仁智者見智了。
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