《中華*****稅收征收管理法》第六十六條規(guī)定：以假報出口或者其他欺騙手段，騙取guojia出口退稅款的，由稅務(wù)**追繳其騙取的退稅款，并處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！︱_取guojia出口退稅款的，稅務(wù)**可以在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。
逐步取消出口退稅政策勢在必行
2011年3月10日，《***財經(jīng)日報》在頭版第六欄刊登了《國貨價格“內(nèi)外有別”》的文章。文章認為有兩大原因?qū)е聡泝r格內(nèi)高外低，其一是國內(nèi)的物流渠道成本高；其二是出口退稅政策。
3月7日，商務(wù)部部長**在記者會中坦承，國人出國買國貨的情況存在，商務(wù)部正研究打通出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道。
出口退稅政策的目的是鼓勵出口，增加外匯，吸引外資，促進就業(yè)。自1985年出口退稅政策實施以來，我國已于2009年超過德國，成為世界***大出口國。外匯儲備也在2006年2月底超過日本，位居世界***。
然而，一項政策就像是一個yaofang。開始吃時，*效xianzhu，長期吃下去的話，副作用就會顯現(xiàn)。我國吃了出口退稅這個yaofang20多年了，副作用有些駭人：
***，我國經(jīng)濟的對外依存度已超過60%，國外經(jīng)濟波動對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)影響很大，使得我國企業(yè)陷入被動格局。
第二，很多出口企業(yè)的主要利潤竟然來自于出口退稅，這表明這些企業(yè)的競爭力不足。沒有生存壓力，就沒有動力去提高企業(yè)自身盈利能力以及產(chǎn)品競爭力。財政補貼影響了價格信號，讓具有落后產(chǎn)能的企業(yè)在市場上生存，從而導(dǎo)致資源配置不合理。
有些企業(yè)會去鉆政策空子來獲取不當之利。以一個電子企業(yè)為例，電子元件出口可以享受13%~17%不等的出口退稅，等于價格成本降低了13%~17%。而下游企業(yè)用更低的價格進口時，只要持有加工貿(mào)易手冊，就不用另外繳納進口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅，這其實影響了價格信號的資源配置功能。
第三，經(jīng)濟增長嚴重依賴外需使得國內(nèi)市場的潛力沒有被正視。**近幾年，經(jīng)濟學家一直在呼吁擴大內(nèi)需，官方也逐漸認識到了擴大內(nèi)需的必要性，但雷聲大，雨點小。正如《***財經(jīng)日報》這篇文章說的，2009年4月1日，guojia將紡織企業(yè)的出口退稅率從15%提高到16%。決策層習慣性地沿用先前的yaofang，當危機出現(xiàn)時，只是加大劑量而已，并沒有做出實質(zhì)性的改變來引導(dǎo)內(nèi)需，減少對外的依賴。
第四，我國外匯占款的貨幣發(fā)行模式結(jié)合出口退稅導(dǎo)致了通脹問題。出口退稅鼓勵出口，出口越多，外匯越多，外匯占款所增發(fā)的國內(nèi)基礎(chǔ)貨幣也就越多，再經(jīng)由信貸系統(tǒng)的乘數(shù)效應(yīng)，就會導(dǎo)致日益嚴重的通貨膨脹問題。鼓勵出口和**通脹，在外匯占款的影響下，形成了一對悖論政策。由此導(dǎo)致的通脹問題是不能用簡單的調(diào)整準備金率來獲得徹底解決的，并且，今年的銀行準備金率已經(jīng)達到歷史新高，多高才是盡頭呢？須知，高處不勝寒。
第五，我國與世界的貿(mào)易摩擦越來越多，這很大程度上得歸咎于我國巨大的貿(mào)易順差，這也或多或少導(dǎo)致了世界經(jīng)濟的失衡。經(jīng)濟失衡正如一個人內(nèi)分泌紊亂或者發(fā)高燒，看起來代謝很旺盛，但那是不**和不可持續(xù)的。guojia在貿(mào)易順差方面也做了很多努力，今年2月份就出現(xiàn)了逆差，但我們不能只看表面的數(shù)字，還要看數(shù)字的背后，也就是進口和出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。出口的是低端產(chǎn)品，進口的是高科技產(chǎn)品，利潤額高低立現(xiàn)。
逐步取消出口退稅政策，有利于**低端產(chǎn)品出口，加快淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進節(jié)能減排。并且，用節(jié)約下來的稅款，用在國內(nèi)物流渠道的基礎(chǔ)建設(shè)上來，將外需引導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)，有利于科學和經(jīng)濟發(fā)展。
