半米見方的一個(gè)鐵皮箱,下面連接著4條黑線,一條連電源,另外3條與出風(fēng)口、風(fēng)機(jī)和凈化器相接。在北京市通州區(qū)川十七碼頭火鍋的樓頂天臺(tái)上,記者見到了這套已經(jīng)安裝完畢的餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測(cè)儀。
“別看這個(gè)‘鐵皮箱’不起眼,風(fēng)機(jī)和凈化器的傳感器都連在這里。設(shè)備是否正常,油煙濃度是否達(dá)標(biāo),都要通過它實(shí)時(shí)傳回**局的系統(tǒng)。”北京市通州區(qū)餐飲油煙監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人翟冀飛對(duì)記者說。從2015年立項(xiàng)開始,像這樣的油煙監(jiān)測(cè)儀,通州區(qū)的重點(diǎn)餐飲企業(yè)和事業(yè)單位已經(jīng)安裝了220套。
數(shù)據(jù)顯示,從2015年到2016年,通州區(qū)安裝餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的企事業(yè)單位,經(jīng)一年多的運(yùn)行,其油煙凈化設(shè)備工作時(shí)間運(yùn)行率從29.06%提升至94.82%;油煙排放超標(biāo)率由47.56%下降至5.78%。采取“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲油煙監(jiān)、管、治”的綜合管理手段,可為精細(xì)執(zhí)法提供依據(jù),提高執(zhí)法人員工作效率。通州區(qū)的餐飲油煙科技化監(jiān)管邁出了探索性的一步。
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“相比工業(yè)排放、燃煤污染和道路揚(yáng)塵等問題,餐飲油煙因?yàn)榉植紡V、數(shù)量多、規(guī)模不一、變動(dòng)性大等特點(diǎn),在監(jiān)管過程中很難達(dá)到標(biāo)本兼治。”說起餐飲油煙的監(jiān)管問題,北京市通州區(qū)**局環(huán)境監(jiān)察服務(wù)中心主任陸**也覺得十分棘手。
餐飲油煙是造成大氣污染的重要來(lái)源,也是環(huán)境投訴的主要內(nèi)容之一。如何達(dá)到標(biāo)本兼治,一直是環(huán)境執(zhí)法人員面臨的難題。早在2015年,北京市通州區(qū)已開始對(duì)重點(diǎn)餐飲企業(yè)及事業(yè)單位建議安裝油煙排放實(shí)施監(jiān)控設(shè)施,在持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加入信息化手段解決在環(huán)境監(jiān)管過程中的頑疾。
沒有油煙凈化設(shè)施,有設(shè)施也不用,用了也不維護(hù),這些是監(jiān)管過程中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)餐飲油煙企業(yè)普遍存在的問題。
在執(zhí)法人員正常的工作時(shí)間內(nèi),餐飲企業(yè)還沒有營(yíng)業(yè);餐飲油煙集中排放的時(shí)間段,又是執(zhí)法人員休息的時(shí)間。雖然可以通過抽查、巡查的方式對(duì)餐飲企業(yè)的排放進(jìn)行監(jiān)管。但是這是不可持續(xù)的,對(duì)企業(yè)的打擊力度也比較有限。
“餐飲企業(yè)的煙氣排放口一般都設(shè)置在比較隱蔽的地方,監(jiān)察人員在監(jiān)管過程中很難發(fā)現(xiàn)排污口,或者是排污口安裝位置不具備監(jiān)測(cè)條件,無(wú)法開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)?!标?*表示。
“源解析顯示,餐飲油煙對(duì)PM2.5貢獻(xiàn)率已達(dá)10%以上。將信息化作為監(jiān)管手段,使這個(gè)問題的解決有真正的抓手?!标?*說。
■ 發(fā)現(xiàn)問題怎么辦? 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)作為處罰依據(jù)
登錄通州區(qū)餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),屏幕上立刻顯示了通州區(qū)220家餐飲企業(yè)的風(fēng)機(jī)和凈化器的運(yùn)行狀態(tài)。
在為記者介紹這套系統(tǒng)的功能時(shí),工作人員正好發(fā)現(xiàn)了一家企業(yè)的油煙排放存在問題。在眾多**企業(yè)油煙排放濃度達(dá)標(biāo)狀態(tài)的綠色圖標(biāo)中,一個(gè)**超標(biāo)排放的紅色圖標(biāo)尤為顯眼。
**這個(gè)企業(yè)圖標(biāo),記者看到歷史數(shù)據(jù)顯示當(dāng)天這個(gè)企業(yè)的油煙排放濃度為4毫克/立方米。“看似與排放標(biāo)準(zhǔn)的2毫克/立方米只超標(biāo)了一倍,但是只要油煙凈化裝置正常運(yùn)行,這種情況一般是不會(huì)出現(xiàn)的。”翟冀飛對(duì)記者說。
隨后,工作人員又查閱了這家企業(yè)風(fēng)機(jī)和油煙凈化裝置的運(yùn)行記錄,發(fā)現(xiàn)其存在凈化裝置不運(yùn)行情況。“風(fēng)機(jī)如果沒開,說明企業(yè)沒有營(yíng)業(yè)。所以要用風(fēng)機(jī)和油煙凈化裝置的兩個(gè)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,判斷出企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中可能存在問題,為執(zhí)法人員提供線索,并將之作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象?!钡约斤w向記者介紹。
通過監(jiān)控平臺(tái),環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員可以***時(shí)間發(fā)現(xiàn)企業(yè)油煙排放的異常行為。同時(shí),通過平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析,可以總結(jié)出企業(yè)在哪個(gè)時(shí)間段可能集中出現(xiàn)污染處理設(shè)施不運(yùn)行的行為?!斑@就為我們的精細(xì)執(zhí)法提供了依據(jù),節(jié)省了執(zhí)法成本?!钡约斤w介紹說,發(fā)現(xiàn)異常情況之后,監(jiān)察執(zhí)法人員與監(jiān)測(cè)人員會(huì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)的油煙排放進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)違法行為,便可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰。
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